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      綏德縣自然資源和規劃局部門職責

      發布日期:2019-11-29 15:23   作者:   發布機構:縣政府辦公室   瀏覽次數:次  

      (一)按照規定權限,履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責、所有國土空間用途管制和生態保護修復職責。貫徹執行中、省、市自然資源、國土空間規劃和測繪管理等法律法規規章、標準規范規程,制定自然資源發展規劃和戰略。

      (二)負責全縣自然資源調查監測評價。貫徹落實中、省、市自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,執行自然資源調查監測評價制度。組織實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。

      (三)負責自然資源統一確權登記工作。貫徹執行中、省、市各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、、規定、規范,制定各類自然資源和不動產統一確權登記等相關制度。建立健全自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

      (四)負責自然資源的合理開發利用。貫徹執行中、省、市自然資源開發利用標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表。執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

      (五)負責建立國土空間規劃體系并監督實施。推進主體功能區戰略和制度的實施,組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。推進主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃等國土空間規劃的“多規合一”工作。開展資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價,負責國土空間規劃監測、評估和預警。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉規劃政策并監督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責各類土地用途轉用、土地征收征用管理。

      (六)負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責開展全縣國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出重大備選項目。

      (七)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執行中、省、市有關耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。牽頭落實耕地保護責任目標考核辦法和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度。

      (八)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制全縣地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。指導協調地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。負責地質災害預防和治理。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。負責地質勘查管理相關工作。組織實施地質調查和礦產資源勘查,管理地質勘查項目。

      (九)負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量及壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。會同有關部門開展保護性開采的特定礦種、優勢礦產的相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。配合做好礦產資源有關行業安全生產工作。

      (十)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理,管理測繪成果及應用。負責測繪資質及信用的管理,監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理和地圖管理。負責測量標志保護。

      (十一)推動自然資源領域科技發展,實施自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃;推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

      (十二)根據授權,對落實中、省、市關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。查處自然資源開發利用和國土空間規劃等重大違法案件。

      (十三)負責易地扶貧搬遷工作。

      (十四)統一領導和管理縣林業局。

      (十五)承擔縣委、縣政府交辦的其他任務。

      (十六)職能轉變。

      縣自然資源和規劃局(縣不動產登記局)要落實中央關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責、統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,按照縣委、縣政府和市自然資源和規劃局的決策部署,發揮國土空間規劃的管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

      (十七)職責分工

      與縣應急管理局在自然災害防救方面的職責分工。

      縣自然資源和規劃局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施;組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普査、詳查、排查;指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。必要時,縣自然資源和規劃局可以提請縣應急管理局,以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。

      縣應急管理局負責組織編制全縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,指導各鎮預案編制,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。接照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援;組織協調較大災害應急救援工作,并按權限作出決定;承擔縣應對事故災害指揮部工作,協助縣委、縣政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。組織編制全縣綜合防災減災規劃,指導協調相關部門做好森林和草原火災、水早災害、地震和地質災害等防治工作;會同縣自然資源和規劃局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。